1.土地承包经营权的转包，是指承包方在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权让与本集体经济组织的其他，由受让方对承包方承担约定的义务，承包方与发包方的承包关系不变。
2. 自然资源，是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用的一切自然要素。如土、水、矿物、森林、草原、野生动植物、阳光、空气等等。
3.草原载畜量，是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
4.监护，是指为无民事行为能力人和行为能力人的人身和财产，由具有监护资格的特定的自然人或组织予以监督、的制度。
5.土地整理，适宜工程技术手段及相应的政策措施，通过对土地利用的改善，对土地利用方式和占用现状进行调整与治理，提高土地质量和利用效率的措施与手段。
(1)改善生态，生物多样性，促进草原的可持续利用;(2分) (2)以现有草原为基础，因地制宜，统筹规划，分类指导;(2分) (3)为主、加强建设、分批改良、合理利用;(2分) (4)生态效益、经济效益、社会效益相结合。(2分)
(1)农村特别是贫困地区，一些重点传染病、地方病发病率高;(2分) (2)农村卫生投入不足;(2分)
(3)农村卫生机构基础设施条件差，高素质人才匮乏;(2分) (4)农村卫生管理体制滞后，机构管理水平低;(1分)
(2)使用权。是指为满足生产和生活的需要，按照财产的性能和用途对财产进行有效地利用的。(2分)
(4)处分权。是指对财产依法进行处置的。包括事实上的处分(消费)和法律上的处分(转让)。(2分)
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